1959年庐山会议适度后有毒吗，不少在队列和处所任职的干部皆受到了影响，他们中的大部分东说念主皆被调到了较低的岗亭。其时担任湖南省委文告处文告的周惠，亦然这批被诊疗的干部之一。

周惠原名叫惠珏，受兄长影响投身蜕变奇迹，1937年插足蜕变责任，1938年景为党员，属于典型的"三八式"干部。抗日战役刚初始时，他在延安党校学习，之后被调到朔方局作念处所责任，先后担任过县责任团团长、县委文告和地委副文告。1949年，他侍从目田雄师南下到湖南责任，在那处一干等于十多年。

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他从下层起步，先是在地委文告的位置上干起，随后安祥普及，先后担任了省委副文告、省委文告处文告、省委常务副文告，终末成为省委代理第一文告。

刚到湖南益阳上任，他就组织老匹夫协助目田军断根国民党残余势力、匪徒和恶霸。在新目田区的素养中施展优异，屡次受到省委文告黄克诚的表扬。1951年调曩昔德担任地委文告，次年又调到省委责任。

1959年庐山会议适度后，由于对第一文告周小舟的月旦步地存在问题，他接连被降职，最终调到交通部担任副局长。从正本的省部级指引，降到了厅局级的位置。

1975年，叶飞被任命为交通部部长。其时政事部主任因病养息，他以为周惠是个可以的东说念主选。于是，他向组织部提交了苦求。但得到的复兴是：周惠在庐山会议上曾被点名月旦，由于他不是中央委员，名字其后被删除了。上司指令，周惠不可担任正职指引，只可从事行政责任，况且职位只然而副职。

为了确保周惠能顺利责任，叶飞决定去组织部查阅关系档案。他前后跑了三趟，统共花了五个小时，但在档案里没找到任何干于决策的书面记载。其后经由探听，才知说念这件事仅仅理论传达的。

叶飞以为，和周惠处境一样的东说念主在阿谁年代并不稀有，但自1962年起，他们大多已赢得雪冤。当前还要揪着不放，的确辞别原理。他几次找组织部长疏通，但皆没能达成一致。

面临这种情况该若何办呢？老话说得好，上头有规矩，底下就有宗旨移交！

交通部建设了机关党委，叶飞提倡让周惠当党委文告，但提倡没被批准，于是改任他为副文告，此次通过了。这么一来，他的问题算是有了下降，尽管战略没透顶拒绝，但他至少能时时开展责任了。其后，他又被任命为机关党委的代理文告，这个职位不需要中组部的批准。

随后，周惠被任命为交通部副部长，同期增选为中央委员会委员。

1978年10月有毒吗，他被调到内蒙古，先当上了第二文告，其后又升为第一文告。在那处责任了快要9年，到了1987年，他退出了主要指引岗亭，转到了中顾委责任。